黨的二十大報告指出，“國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提?！泵褡搴蛧胰绱?，地方和基層亦如此。古城區(qū)作為知名的旅游城市、“中國最具安全感百佳縣市”，更要堅定不移貫徹落實總體國家安全觀，系統(tǒng)推進國家安全體系和能力現代化建設，有力有效防范化解各類風險隱患，以更高水平的安全保障高質量發(fā)展。

堅持黨管安全，深入踐行總體國家安全觀

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家工作全局，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀。黨的二十大報告首次將國家安全單列章節(jié)進行系統(tǒng)闡釋，對推進國家安全體系和能力現代化、維護國家安全和社會穩(wěn)定作出戰(zhàn)略部署。古城區(qū)將深入踐行總體國家安全觀，增強國家安全意識，牢記國家安全責任，堅決筑牢維護國家安全的防線。

堅持黨的絕對領導。嚴格履行區(qū)委主體責任，全面落實《中國共產黨領導國家安全工作條例》要求，定期研判經濟安全、意識形態(tài)安全、社會安全、安全生產等領域風險隱患，切實把黨的領導貫穿到國家安全工作各方面全過程。作為古城區(qū)委書記，將帶頭落實國家安全“第一責任人”責任，切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，堅持從維護國家安全的高度謀劃、部署、推動工作，確保上級各項決策部署不折不扣落到實處。

強化工作統(tǒng)籌協調。牢固樹立國家安全工作“一盤棋”意識，準確理解和把握“五個統(tǒng)籌”的精神實質，充分發(fā)揮區(qū)委國安委統(tǒng)籌協調作用，進一步壓實成員單位職責，充分調動各方資源和力量，構建區(qū)委牽頭抓總、部門各司其職、上下協調聯動的國家安全工作格局，推動各項工作規(guī)范高效開展。

持續(xù)抓好理論武裝。牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持把總體國家安全觀列為區(qū)委常委會集體學習、區(qū)委理論學習中心組學習內容，納入年度全區(qū)干部教育培訓計劃，開設專題培訓課程，讓各級領導干部深入學習領會總體國家安全觀的基本內涵、核心要義，自覺用總體國家安全觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

抓住關鍵領域，積極構建大安全格局

習近平總書記強調，“進入新時代，我國面臨更為嚴峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，‘黑天鵝’‘灰犀?！录r有發(fā)生?！惫懦菂^(qū)將深刻認識面臨的風險挑戰(zhàn)，進一步增強憂患意識、底線思維，以最高標準、最實舉措做好維護國家安全各項工作，做到守土有責、守土盡責。

守住政治安全根本。堅持把政治安全作為首要任務。堅決防范政治風險。堅定維護國家政權安全、制度安全，堅決打擊防范敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，嚴密防范其他領域風險向政治領域傳導。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。健全意識形態(tài)領域重大情況分析研判、社會輿情風險聯動處置等工作機制，積極防范化解意識形態(tài)領域風險，把牢意識形態(tài)工作領導權。維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，嚴格落實區(qū)級領導掛鉤聯系宗教人士和宗教活動場所工作機制，嚴厲打擊非法宗教活動，持續(xù)開展“五進”宗教場所活動，不斷鞏固拓展全國民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建成果。

抓實經濟安全基礎。經濟安全是國家安全的基礎。守牢底線。嚴格落實過“緊日子”要求，嚴控“三公”經費支出，穩(wěn)妥有序推進地方政府債務化解、房地產領域風險隱患排查化解等工作，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。推動高質量發(fā)展。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹省委、市委“3815”戰(zhàn)略，實施重大項目提速、爭資跑項提質、工業(yè)擴容增量、營商環(huán)境優(yōu)化等行動，推動經濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定向好。

筑牢生態(tài)安全屏障。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進一步筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。抓好上級歷次環(huán)保督察反饋問題整改，深入開展農村生活污水治理、農業(yè)面源污染防治、“散亂污”企業(yè)整治等工作，持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境安全防線。抓好生態(tài)保護修復。嚴格落實河長制、林長制，強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，持續(xù)抓好長江“十年禁漁”、河湖“清四亂”行動，常態(tài)化開展漾弓江流域綜合治理，不斷提升全域生態(tài)環(huán)境質量。加快金沙江綠色經濟走廊建設。實施農村人居環(huán)境整治提升項目，推廣發(fā)放“綠美禮包”，大力發(fā)展生態(tài)林果產業(yè)，打造一批金沙江沿江生態(tài)村，推動農旅融合發(fā)展。牢牢守住耕地保護紅線。持續(xù)做好耕地流出問題排查整改，加快高標準農田建設，推進國土綜合整治項目，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。

確保社會安全穩(wěn)定。始終堅持人民至上、生命至上，加快建設更高水平的“平安古城”。扎實開展安全生產專項整治。嚴格落實安全生產責任制，緊盯施工安全、道路交通安全、燃氣安全等重點領域、關鍵部位，深入開展安全隱患大排查大整治，守住不發(fā)生重特大事故的底線。深化平安建設。做實“一網管全區(qū)、一碼管全局、一支隊伍管執(zhí)法”，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，扎實推進綜治中心規(guī)范化建設實體化運行，推動社會治安形勢保持穩(wěn)定。提升應急處突能力。完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級突發(fā)事件應急處置體系，積極推進“一支隊伍管應急”，嚴格落實“1262”預報響應聯動、地震災害“123”快速響應、護林防火“6個同步”等工作機制，全面提升防災減災救災能力。

提升能力水平，推動國家安全各項工作落實落細

推進國家安全體系和能力現代化是維護國家安全的治本之策。古城區(qū)將深入學習貫徹黨的二十大關于推進國家安全體系和能力現代化的重大部署、習近平總書記關于國家安全的重要論述，提能力、抓基層、強治理、聚合力，不斷夯實國家安全工作基礎。

夯實基層基礎。積極推進古城區(qū)城市精細化管理服務項目建設，推動智慧城市建設與風險防范化解深度融合，有效提升風險防控智慧化水平。統(tǒng)籌整合基層網格員等力量，延伸國家安全工作觸角，筑牢維護國家安全基礎屏障。

強化監(jiān)測預警。健全國家安全重點領域工作協調機制，加強情報信息的收集、匯總、研判，強化各級各部門溝通聯絡、情報會商、資源共享，每月排查重點領域風險點，形成風險清單，及時預警交辦，做到風險聯防、問題聯治、工作聯動。

筑牢人民防線。實施全民國家安全宣傳教育，立足古城區(qū)實際，聚焦“4·15”全民國家安全教育日等重要節(jié)點，常態(tài)化開展國家安全宣傳教育活動。加強國家安全宣傳教育陣地建設，構筑“人人有責、人人盡責”的國家安全人民防線。

安全是發(fā)展的基礎，穩(wěn)定是強盛的前提，國家安全重于泰山。古城區(qū)將以更高站位、更嚴標準、更實舉措貫徹總體國家安全觀，落實落細國家安全各項工作，全力以赴筑防線、防風險、守底線，為推動古城區(qū)高質量發(fā)展打牢安全穩(wěn)定的根基。（作者為中共麗江市委常委、古城區(qū)委書記）

作者/蘇武

責編/和麗輝

APP編輯/吳星

終審/羅坪江